中央社报导,就在缅甸当局被控对罗兴亚(Rohingya)少数民族发动种族灭绝之际,联合国人权事务高级专员巴舍莱(Michelle Bachelet)10日呼吁创立「新机制」,负责针对发生在缅甸的暴行进行刑事起诉準备工作。

巴舍莱首度以联合国人权首长身分发表演说时,呼吁联合国人权理事会(UNHRC)「针对缅甸(创设)独立的国际机制,收集、整併、保存和分析最严重国际罪行的证据,以加速推动国家级和国际性法院展开公正且独立的审判」。

她表示:「我敦促人权理事会通过决议案,并将此事提交联合国大会(General Assembly),取得其支持,如此才能建立此机制。」之前联合国人权理事会也曾因处理叙利亚冲突问题,成立这样的专责小组。

联合国真相调查小组(UN Fact-Finding Mission)今年8月发表一份证据确凿的报告,其结论指出,已掌握充分证据,足以就针对罗兴亚人的违反人道和种族灭绝罪行,起诉缅甸军方最高首长和其他5名高阶军事指挥官。

根据Asia Times报导,联合国真相调查小组负责人Marzuki Darusman表示:「进行採访时你会陷入麻木的地步,是一个找寻灵魂的练习。」这个小组将会在9月18日发布这份长达400页的报告,目前则已提交联合国安理会,而安理会成员(包括中国、俄罗斯)能有权阻止将其提交至国际刑事法庭(International Criminal Court)。

报告中点名到缅甸军方总司令敏昂莱(Min Aung Hlaing)、副指挥官Soe Win和其他四名将军,至少有6名其他高官姓名仍密封并由联合国人权事务专员保管,但可与任何「可靠和称职的机构」分享。

缅甸去年(2017)8月在若开邦(Rakhine State)针对作乱分子展开残暴镇压,造成约70万罗兴亚穆斯林逃往孟加拉,期间传出缅甸军方纵火、谋杀和强暴罗兴亚人,以及罗兴亚暴民自行维护正义等。不过缅甸断然否认种族清洗的指控,坚称只是针对罗兴亚反叛分子的攻击,採取回应措施。

联合国真相调查小组正要求人权理事会,将任务授权延长一年。联合国人权理事会的最新一届常会10日开幕,将持续到28日止。

联合国人权理事会若接受巴舍莱提议,这个新机制就会由另一群专家组成,任务焦点放在针对罗兴亚危机的个案起诉準备工作上。

根据关键评论网报导,国际特赦组织今年6月27日也曾表示,缅甸军方总司令敏昂莱、前任若开邦西部军方将领蒙穆梭(Maung Maung Soe)与另11名高级官员被认为罪行严重,应要接受海牙国际刑事法庭的审判。

因罗兴亚人危机受到国际社会的谴责的缅甸实质领导人昂山素姬,今年(2018)8月22日于新加坡发表演说时,罕见回应表示:「对所有流离失所的受难者,尤其是妇女和儿童,表示深切的同情和关爱。」并说到:「恐怖分子是导致若开邦人道主义危机的最初原因,现在仍然存在。」强调处理若开邦恐怖分子造成的动乱,是国家从军事统治走向民主这条艰辛道路上,非常重要的任务。

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新闻来源:

洛兴雅危机 UN人权首长吁新机制準备起诉缅甸(中央社)国际特赦组织:迫害罗兴亚人,缅甸高层应受国际刑事法院审判(关键评论网)Why the UN has a genocide case on Myanmar(Asia Times)